Celem ustawy jest stworzenie określonych przepisów prawnych mających na celu wsparcie obywateli Ukrainy, którzy z powodu wojny musieli opuścić terytorium swojego kraju i przybyć do Polski.
Ustawa jest niezbędna i reguluje istotne kwestie związane z pobytem i pracą obywateli Ukrainy w Polsce. Warto zwrócić uwagę, że specustawa obejmuje wyłącznie obywateli Ukrainy wraz z ich małżonkami, którzy nie posiadają obywatelstwa ukraińskiego, wjeżdżających do Polski bezpośrednio przez granicę polsko-ukraińską. Ustawa dotyczy także obywateli Ukrainy posiadających Kartę Polaka, niezależnie od granicy, przez którą wjechali do Polski. Przebywanie na terytorium Polski uważa się za legalne przez okres 18 miesięcy, począwszy od 24.02.2022 r. Jeśli dziecko urodzi się na terytorium RP to jego pobyt także zostanie uznany za legalny, jeśli matka spełnia kryteria określone w pierwszym zdaniu.
Z tego względu warto zauważyć, że osoby pochodzące z innych państw, które uciekły z Ukrainy przez działania wojenne i przebywają na terenie Polski muszą zalegalizować swój pobyt w Polsce na normalnych warunkach. Oznacza to, że będą musieli wystąpić o wydanie karty tymczasowego pobytu lub inne zezwolenia pobytowe w Polsce, najpóźniej ostatniego dnia legalnego pobytu w Polsce.
W rzeczywistości obywatele innych krajów wjeżdżających do Polski z Ukrainy i nie posiadający polskiej wizy lub Schengen mają tylko 15 dni na zalegalizowanie swojego pobytu, w porównaniu do mieszkańców Ukrainy, którzy mają do dyspozycji 90 dni na złożenie wniosku.